河流治理保障飲水安全 民生水利潤民生

    深化水利工程管理體制改革，加快落實灌排工程運行維護經費財政補助政策。開展農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點，落實小型水利工程管護主體、責任和經費。

    ——摘自《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》

    加快農村小型水利工程產權制度改革。按照“誰投資、誰所有，誰受益、誰負擔”的原則，明確小型水利工程所有權和使用權，落實管護主體、責任和經費。允許財政補助形成的小型農田水利設施資產由農民用水合作組織持有和管護。

    ——摘自《水利部關于深化水利改革的指導意見》

    解決靠天吃飯問題，根本的一條是大興農田水利，要下決心補上農田水利方面的欠賬，既要重視大型水利工程這樣的“大動脈”，也要重視田間地頭的“毛細血管”，解決好農田灌溉“最后一公里”問題。

    ——摘自2014年全國水利廳局長會議

    水利建設一頭連著民生福祉，一頭連著未來發展。今年以來，我國在大江大河治理、農村飲水安全、病險水庫除險加固和重點中小河流治理、農田水利建設、河湖生態和水資源節約保護等方面取得了明顯的階段性成果。

    河流治理

    “會呼吸”的河

    在福建省，各種類型的中小河流數以百計。它們或繞村而過，或蜿蜒穿城，給人們的生活增添著幾分活力，但又不時制造點麻煩�！爸行『恿鞯暮拥廊菀子偃�，河岸堤防標準低，一旦遭遇洪水，往往會威脅兩岸群眾的生命財產安全�！比�州市永春縣水利局局長鄭雙偉坦言。

    這一年來，我國進一步加大資金投入，中小河流治理、病險水庫除險加固等薄弱環節形成了有力突破。據水利部建設與管理司負責人介紹：“中小河流治理2013年至2015年實施項目全面啟動以來，截至今年8月底，已有3125個項目開工建設，其中1289個項目完工，完成治理河長1.6萬公里�！�

    “福建省共有186條河流、337個治理項目列入全國規劃，規劃總投資69億元�！备＝ㄊ∷�利廳建設與管理處調研員吳世銘介紹。

    “在確保防洪安全的前提下，我們突出生態治理理念，保持河流的自然形態，恢復河道功能�！眳鞘楞懻f。

    在永春縣桃溪流域綜合治理項目建設指揮部，一幅幅圖片記錄了沒有整治前的桃溪舊貌——垃圾堆岸、護坡殘破、雜草叢生。鄭雙偉介紹說：“在治理過程中，我們不斷與規劃設計單位溝通，在確保防洪安全的前提下，還原桃溪原本的自然風光，打造會呼吸的河道�！比缃�，整治后的桃溪護堤以干砌塊石為主，水體和土體間的水源實現循環。

    晉江市也是河流聚集的地區。為了實現生態治水，晉江市從資金分擔機制上想辦法。晉江市副市長李自力介紹，20條主要河流工程建安費由市財政負擔，用地征遷費按生態護岸、一般護岸兩類治理模式分別由市財政負擔80%和50%。