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            上海帶頭破解區域霧霾難題

            來源:環保新聞網|上海市環境保護產業協會(滬環協)官方網 作者:環保新聞網|上海市環境保護產業協會(滬環協)官方網 發布時間:2014-02-28 查看次數:693

            2014-2-26 10:05:32 來源:中國環境報
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            從上海市長楊雄在今年上海兩會上所作的政府工作報告,到市政府確定的今年十件28項實事,再到一系列對于加強生態文明建設和環境保護的重要部署,上海,這座特大型城市,力圖在治理大氣污染中更有所作為。
              2013年以來,黃浦江畔,東方明珠廣播電視塔在視線中變模糊的次數明顯增多。對于上海這樣的特大型城市來說,霧霾頻發成為公眾關注的焦點之一。

              從上海市長楊雄在今年上海兩會上所作的政府工作報告,到市政府確定的今年十件28項實事,再到一系列對于加強生態文明建設和環境保護的重要部署,上海,這座特大型城市,力圖在治理大氣污染中更有所作為。

              將今年作為重要起步年,環保減排成為第一位要辦的實事

              “加大大氣環境特別是PM2.5的治理力度,全面實施清潔空氣行動計劃!痹谏虾J惺膶萌舜蠖螘h上,市長楊雄在政府工作報告中再次明確提及PM2.5。

              他直截了當地指出了上海經濟社會發展中存在的問題:“擺脫傳統發展路徑日益緊迫,人口總量和結構問題越來越突出,環境承載壓力加大,霧霾等大氣污染問題突出!

              “環保投入相當于全市生產總值的比例保持在3%左右,主要污染物減排超額完成年度目標!敝v到今年環保工作的目標任務,市長口中的3%這個數字,尤其引人注目。

              上海市環保局局長張全表示,政府工作報告中“3%左右”的比例轉化為具體投入金額,約為700億元。雖然近年來投入比例大致相同,但由于全市生產總值逐年上升,環保投入絕對值也在增加。

              在上海兩會以“加強城市綜合管理 改善城市發展環境”為主題的專題會議上,分管環保工作的副市長蔣卓慶表示,上海將實施清潔空氣、清潔水和土壤修復三大計劃,改善上海的城市環境。

              他說,上海將采取有針對性的措施,一項一項地來治理,今年將作為重要的起步年,重點是實施包括清潔空氣計劃在內的3個計劃。

              一個傳遞政府加強環保工作的明確信號在于,在上海市政府確定的今年十件28項實事中,環保減排首次列第一位:完成1167臺燃煤(重油)鍋爐、窯爐的清潔能源替代。

              而對于張全來說,在環保部門今年眾多的工作內容中,位列第一的清潔空氣行動就是針對霧霾的。

              據介紹,上海目前已經出臺了3個辦法治理空氣:一是對于短時間內暫時不能緩解的霧霾,在重污染時要采取應急措施,啟用預案。二是今年1月7日長三角聯動機制已啟動。三是清潔空氣行動計劃。

              他告訴記者,上海還將出臺十項具體行業標準,以整治大氣污染。 “在大氣污染防治方面,實際上措施有很多,關鍵還在抓落實! 張全坦言。

              加快轉型升級,瞄準“四新”目標調整產業結構

              在張全看來,治理PM2.5的根本在于調整能源結構!拔覀兂雠_末端治理的政策,對空氣改善的影響空間越來越小!

              他解釋說,關閉重污染排放單位,限制渣土車上路,這些政策在實施兩三年后,其能起到的效果將越來越有限。張全表示:“最終要依賴的,必然是結構調整!

              事實上,上海市調整結構的步伐從來就未停止。數據顯示,去年,上海完成產業結構調整項目600項,減少能耗60萬噸標準煤。戰略性新興產業投資占工業投資比重約40%。

              據了解,今年上海將瞄準新產業、新業態、新技術、新模式的“四新”方向,實現規模以上工業單位增加值能耗下降3.6%。

              按照計劃,上海市將進一步加快落后產能調整。今年聚焦鋼鐵、化工、建材、有色金屬等行業的“三高一低”企業,實現調整項目500個,推進吳淞、桃浦等6個重點區域轉型升級。

              同時,上海市將以綠色產業園區創建為抓手,構建綠色產業園區指標體系,推進天然氣分布式能源供應、公共區域LED照明、既有建筑太陽能光熱光伏技術應用、地源水源熱泵改造等重點工程。

              700億元,這是上海市提出的節能環保產業規模發展目標。為此,上海市將完善能源監控管理平臺、節能環保產業融資平臺、再制造產業平臺,探索工業節能減排和產業發展新模式。

              除了產業結構,上海市還將致力于解決汽車結構問題——淘汰黃標車。張全表示:“上,F存黃標車近20萬輛,占全市機動車保有量的1/10,但其對空氣污染的貢獻率卻可達到40%!

              根據安排,從今年7月起,上海市將禁止無綠標車輛在外環線及以內區域行駛。到2015年,完成剩余黃標車淘汰任務。

             

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