“加強環境保護”專題記者會實錄(5)

第三，加大淘汰落后產能的力度。我們要配合有關部門制定產品調整的目錄，產業規模和產品排放強度都將作為我們制定目錄的依據。同時，還要加大黃標
第三，加大淘汰落后產能的力度。我們要配合有關部門制定產品調整的目錄，產業規模和產品排放強度都將作為我們制定目錄的依據。同時，還要加大黃標車的淘汰力度，初步考慮對東部地區要把2005年以前的黃標車，中西部地區要把2010年以前的黃標車全部淘汰，淘汰重點還是柴油汽車的運輸車輛。研究監測的結果表明，一臺黃標車的排放量相當于一臺“國四”車排放量的28倍，要用淘汰黃標車騰出的排放容量發展新的汽車。

第四，加強環境監管，安裝氮氧化物自動在線監控裝置。同時加大檢查的力度，確保企業治污設施能夠穩定達標運行。

美聯社記者:我在北京生活了幾年，我的家庭和孩子也都在這邊。我覺得北京的污染很嚴重，包括空氣和水。每天打開窗戶感覺空氣很污濁，我覺得這對我的家庭和孩子的影響會比較大。我不知道中國的政府官員和民眾如何看待這個問題？您對污染的問題有什么評價？空氣污染以及水污染可能會導致一些癌癥的問題，對健康方面有一些影響。請問如何改善這一狀況？

張力軍:北京的環境質量近些年改善幅度還是比較大的。從我們監測的情況看，2010年北京的空氣質量優良天數占全年總天數的88.4％，比2005年提高了14.3個百分點，說明還在進步。中國實行的環境質量標準是世界衛生組織推薦的發展中國家的環境質量標準。美國執行的是發達國家的環境質量標準，這兩個標準之間是有差距的。從中國的實際情況看，實行發展中國家的環境質量標準是適宜的。下一步北京市還要繼續加大治理力度。去年年底，北京最大的污染源首鋼已經徹底關閉，從北京搬出去了，到目前為止可以說北京城區內，原來所說的城八區內工業企業已經基本很少了。

下一步加大治理的力度主要有兩個方面:一是機動車。到目前為止，北京機動車的總數已經達到了500萬輛，所以機動車的排放現在是北京大氣最主要的污染物來源。北京市計劃在2012年要提前實施“國五”的汽車排放標準，基本可以做到和發達國家同步。二是大力解決施工的揚塵問題，這是北京市治理大氣污染的又一個主要方面。這兩個方面北京市都有具體措施，通過他們的努力，北京市的環境質量會有進一步改善。

根據我們保障2008年北京奧運會空氣質量的做法，單靠北京市自己來治理北京市的大氣污染還不夠，必須根據北京的大氣環流情況，加大周邊地區的治理力度。我們正在編制《京津冀地區的大氣污染防治規劃》，“十二五”期間將要嚴格執行這個規劃。相信隨著這個規劃的執行，北京市的環境質量會有很大的改善。

經濟時報、中國經濟網記者:我做了一個統計，國家層面的GDP下調到7％，有12個省市的GDP是上調的，有個別的省上調還不少。同時，“十二五”規劃草案里，節能減排的約束性指標有6項，比“十一五”增加了。在這種情況下，“十二五”的節能減排要實現目標，壓力應該是很大的�！笆�二五”環境保護部將采取什么樣的措施保證節能減排目標任務完成？

趙華林:大家都知道，GDP指標不是約束性的指標，是指導性的指標。減排的這4項指標是約束性的，是一定要完成的�！笆�二五”我們確定了4項約束性指標，完成起來還是需要經過艱苦努力的。我們想做好以下幾方面的工作:第一，提高認識，充分認識節能減排對于中國可持續發展、科學發展的重要性；第二，制定正確的有利于節能減排的經濟政策，比如剛才張副部長講的脫硝電價等；第三，建立一整套考核機制，通過落實地方政府在減排上的責任，來確�！笆�二五”指標的完成；第四，推進“三大措施”是具體的方法，要繼續推進工程減排、結構減排和監管減排，最重要的是在“十二五”期間除了工程減排以外，結構減排要提到更加重要的日程上。結構減排既減排了污染物，又促進了發展方式轉變，這是和中央的精神完全一致的。

我相信，在黨中央、國務院的正確領導下，經過環保部門和地方政府、全社會的共同努力，深入貫徹落實科學發展觀，我們一定能夠完成“十二五”污染減排的任務。

[相關鏈接]“十二五”環保工作的主要目標和任務

我們要扎實推進資源節約和環境保護。積極應對氣候變化。加強資源節約和管理，提高資源保障能力，加大耕地保護、環境保護力度，加強生態建設和防災減災體系建設，全面增強可持續發展能力。非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4％，單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低16％和17％，主要污染物排放總量減少8％~10％，森林蓄積量增加6億立方米，森林覆蓋率達到21.66％。切實加強水利基礎設施建設，推進大江大河重要支流、湖泊和中小河流治理，明顯提高基本農田灌溉、水資源有效利用水平和防洪能力。